体艺厅函〔2018〕10号

教育部办公厅关于开展“师生健康中国健康”
主题健康教育活动的通知

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：

　　为全面贯彻落实党的十九大精神和《“健康中国2030”规划纲要》《国家中长期教育改革发展规划纲要（2010—2020年）》《国家教育“十三五”发展规划纲要》要求，深入实施健康中国战略，培养学生健康观念和健康生活方式，提高学生健康素养，我部决定在全国校园开展“师生健康中国健康”主题健康教育活动。现就相关工作通知如下：

　　一、活动宗旨

　　全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的教育方针，在全国校园和广大师生中牢固树立“健康第一”理念，把健康教育融入学校教育教学各个环节，关注生命全周期、健康全过程，引导学生树立正确健康观，形成健康的行为和生活方式，发展素质教育，促进学生全面发展。

　　通过开展“师生健康中国健康”主题健康教育活动，深化学校健康教育供给侧改革，夯实健康教育基础，完善课程设置、师资配备、制度保障、评价体系，改进教育教学方式方法，丰富健康教育的载体、形式、途径、内容和方式，以有效供给切实满足学生对健康的多元化需求，提高健康教育教学质量和学生健康素养。

　　二、时间安排

　　“师生健康中国健康”主题健康教育活动贯穿2018年全年。

　　三、主要内容

　　（一）国家层面

　　1.完善学校健康教育政策制度体系。启动修订《学校卫生工作条例》，研制《关于进一步加强和改进学校卫生与健康教育工作的意见》，完善学校健康教育政策与制度体系。

　　2.增加健康教育教学资源供给。针对学生健康需求，组织专家开发健康教育教材、教学培训课件、教学图文资料、音像制品等教学资源，增加健康教育国家精品在线开放课程数量，拓展“互联网+健康教育”内容供给。

　　3.加强指导。结合2018年学校健康教育工作重点调研安排，有针对性地对省级教育行政部门“师生健康中国健康”主题健康教育活动开展情况进行调研和指导，总结经验和成效。

　　（二）省级教育行政部门层面

　　1.制订活动方案。结合本地区学校健康教育工作实际制订本地“师生健康中国健康”主题健康教育活动实施方案，明确重点内容和具体安排。

　　2.丰富健康教育教学资源。按照《中小学健康教育指导纲要》《普通高等学校健康教育指导纲要》要求，结合本地区实际和学生健康需求，在已有健康教育教学资源基础上，进一步结合新时代要求，做实健康教育教学，增加具有时代特征、地方特色的健康教育教学资源供给并积极向学校推荐使用。

　　3.加强组织领导和服务保障。切实加强对学校健康教育工作的组织领导、服务保障和督导评估。在学校健康教育教师、保健教师、校医等人员编制、职称晋升、工资待遇等方面落实国家相关政策要求并给予倾斜。在经费保障、协调卫生计生和食品药品监督管理等相关部门专业力量方面给予支持。

　　（三）学校层面

　　1.制订活动方案。总结学校长期以来开展健康教育的经验，查找不足，在深入调研师生健康需求的基础上制订科学、可行、贯穿全年的“师生健康中国健康”主题健康教育活动方案。

　　2.加强健康教育师资建设。严格落实健康教育师资配备要求，加强对专兼职健康教育教师的培养培训，不断提高健康教育教师上好健康教育课的能力和水平。

　　3.落实健康教育课程课时。全面贯彻落实《中小学健康教育指导纲要》《普通高等学校健康教育指导纲要》要求，严格落实健康教育课时，围绕学生健康需求，采取灵活多样的形式开展健康教育，提高健康教育质量。

　　4.完善学校健康教育制度。进一步完善和细化健康教育课程教学评价与质量监测、学生健康管理等制度。

　　四、工作要求

　　（一）提高站位，压实责任。加强学校健康教育、提升学生健康素养，是贯彻落实党的教育方针、实施健康中国战略、发展素质教育、促进学生全面发展和提高全民族健康水平的重要基础。深入开展“师生健康中国健康”主题健康教育活动是抓好学校健康教育工作的重要举措。各级教育行政部门和各级各类学校要充分认识学校健康教育对实施健康中国战略和推进教育现代化的重要意义，切实增强抓好“师生健康中国健康”主题健康教育活动的责任意识，落实好主体责任。请各省级教育行政部门于2018年2月28日前将本地“师生健康中国健康”主题健康教育活动方案报我部体育卫生与艺术教育司。

　　（二）紧扣主题，破解矛盾。地方和学校开展“师生健康中国健康”主题健康教育活动，要聚焦当前学校健康教育工作中存在的课时保障难到位、师资队伍配备待加强、教学质量待提高、针对性待增强等问题，深入分析研究本地本校健康教育工作中存在的突出矛盾，坚持问题导向，以满足学生多元化健康需求为引导，以完善学校健康教育制度体系为支撑，以提高学生健康素养为目标，着力破解师资队伍建设、教育载体和途径等制约学校健康教育发展的突出问题。

　　（三）有机融合，创新举措。各级各类学校要按照《中小学健康教育指导纲要》《普通高等学校健康教育指导纲要》要求，切实把健康教育融入教育教学各个环节，发挥课堂教学主渠道作用，把体育与健康和生物、社会实践等课程和学科教育教学有机结合，因校制宜，创新工作举措。

　　（四）把握节点，拓宽阵地。要把开展“全国爱耳日”（3月3日）、“世界睡眠日”（3月21日）、“世界防治结核病日”（3月24日）、“世界卫生日”（4月7日）、“世界地球日”（4月22日）、“全国预防接种宣传日”（4月25日）、“世界红十字日”（5月8日）、“国际护士节”（5月12日）、“中国学生营养日”（5月20日）、“世界无烟日”（5月31日）、“世界环境日”（6月5日）、“全国爱眼日”（6月6日）、“世界献血日”（6月14日）、“世界人口日”（7月11日）、“中国医师节”（8月19日）、“全国爱牙日”（9月20日）、“世界精神卫生日”（10月10日）、“世界艾滋病日”（12月1日）和“全国爱国卫生月”（4月）、“全国禁毒宣传月”（6月）等重要时间节点活动纳入“师生健康中国健康”健康教育活动，充分利用互联网、广播、宣传栏、微信、微博等阵地和载体，采取学生喜闻乐见、易于接受的形式，开展寓教于学、寓教于乐的健康教育活动。

　　（五）加强督导，注重实效。各级教育行政部门要加强对“师生健康中国健康”主题健康教育活动组织开展情况的督导调研和结果运用，切实把学校健康教育抓出实效，解决好学校健康教育中存在的不平衡不充分问题，着力补齐短板和弱项，确保“师生健康中国健康”主题健康教育活动见实效、出成果。

　　（六）强化宣传，注重总结。各级教育行政部门和学校要积极争取宣传部门和新闻媒体的支持，充分利用传统媒体和新媒体，全方位深入报道“师生健康中国健康”主题健康教育活动。

　　2018年年底前，各省级教育行政部门要全面总结“师生健康中国健康”主题健康教育活动取得的成果和经验、存在的不足等，形成总结报告，于2018年12月30日前报教育部体育卫生与艺术教育司。

　　联系人：教育部体育卫生与艺术教育司刘立京，010-66096150，liulijing@moe.edu.cn。

教育部办公厅

2018年2月6日